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深圳市技術轉移和成果轉化項目資助管理辦法

第一章 總則

  第一條 為了進一步支持科技成果在深圳產業化,促進科技與產業融通發展,規范和加強科技項目管理,根據國家、省、市有關規定,結合實際,制定本辦法。

  第二條 技術轉移和成果轉化項目資助工作是深圳市科技計劃的組成部分。按照資助對象不同,技術轉移和成果轉化項目資助主要包括技術合同項目資助和技術轉移服務機構培育項目資助兩類。

  市科技行政主管部門根據《深圳市科技研發資金管理辦法》

 ?。ㄉ羁萍紕撔乱帯?019〕2 號)的有關規定,依法使用市科技研發資金對符合本辦法規定的《技術合同》中屬于技術轉讓類別的賣方或者屬于技術開發、技術服務、技術咨詢類別的受托方(以下簡稱賣方或者受托方),技術轉移服務機構以及高等院校設立的創新驗證中心予以資助。

  第三條 技術轉移和成果轉化項目資助資金納入市科技研發資金預算,采取事后補助方式發放。

  第四條 市科技行政主管部門是技術轉移和成果轉化項目資助工作的主管部門,負責編制發布項目資助指南,組織開展項目資助工作的受理、審計、評審、下達資助計劃和撥付資金等工作。

  申請單位依程序向市科技行政主管部門申請項目資助,按照資助條件使用資助資金并承擔管理主體責任。

  第五條 技術轉移和成果轉化項目資助工作應當遵循公平公正、競爭擇優、透明高效和動態管理的原則組織實施。

第二章 技術合同資助項目

  第六條 技術合同資助項目,是指為支持科技成果轉化,對《技術合同》的賣方或者受托方,在核定上年度的技術交易收入后予以一定比例資助。

  第七條 申請單位申請技術合同資助,應當符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谏钲谑谢蛘呱钌呛献鲄^依法注冊,具有獨立法人資格的企業、高等院校、科研機構和社會組織;

 ?。ǘ都夹g合同》的賣方或者受托方,《技術合同》包括技術轉讓、技術開發、技術服務、技術咨詢合同;

 ?。ㄈ┥暾垎挝缓炗喌摹都夹g合同》應當在上年度經過深圳市技術合同登記機構的認定登記,且未享受過免征流轉稅優惠政策。多個符合條件的《技術合同》,可以合并申報;

 ?。ㄋ模┬庞糜涗浟己?。

  第八條 申請單位通過深圳市科技業務管理系統在線填報項目申請書,并向市科技行政主管部門提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^系統打印已確認填報信息的申請書;

 ?。ǘ┡c《技術合同》對應的稅務發票以及銀行流水賬單。

  第九條 對符合第七條規定的項目,按不超過申請單位上年度技術交易收入額應納增值稅額的80%予以資助,且不超過其上年度實際繳納增值稅額,最高資助200萬元。

  申請單位上年度技術交易收入額按照上年度技術合同認定登記證明所核定的技術交易額、對應的上年度稅務發票金額以及銀行流水賬單,取最小金額予以確定。

第三章 技術轉移服務機構培育資助項目

  第十條 技術轉移服務機構培育資助項目,是指為引導技術轉移市場化、規范化和專業化發展,對提供技術轉移服務的技術轉移服務機構與提供概念驗證服務的創新驗證中心予以資助。

  技術轉移服務機構培育資助項目包括高等院校技術轉移培育資助和促成技術交易服務資助兩個類別。

  第十一條 申請單位申請高等院校技術轉移培育資助的,應當符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谏钲谑谢蛘呱钌呛献鲄^內依法注冊、具有獨立法人資格的高等院校,或者由深圳高等院校設立且具有獨立法人資格的技術轉移服務機構或者創新驗證中心;

 ?。ǘ┘夹g轉移服務機構應當在市技術轉移促進中心進行備案,且在提出資助申請時仍符合備案要求;

 ?。ㄈ┘夹g轉移服務機構或者創新驗證中心應當擁有專職的服務工作團隊或者專家顧問團隊,其團隊規模適度和知識結構合理,能夠提供專業的技術轉移服務;

 ?。ㄋ模┘夹g轉移服務機構或者創新驗證中心應當財務獨立核算,具有獨立固定辦公場所。

  第十二條 申請單位通過深圳市科技業務管理系統在線填報項目申請書,并向市科技行政主管部門提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^系統打印已確認填報信息的申請書;

 ?。ǘ┘夹g轉移服務機構或者創新驗證中心法人登記證書或者其他設立文件;

 ?。ㄈ┘夹g轉移服務機構或者創新驗證中心的專職人員社保清單(連續12個月)、學歷和職稱證書;

 ?。ㄋ模┘夹g轉移服務機構或者創新驗證中心辦公場所的不動產登記證明或者房屋租賃合同;

 ?。ㄎ澹└叩仍盒I夏甓韧度爰夹g轉移服務機構或者創新驗證中心的技術轉移服務費專項審計報告;

  屬于技術轉移服務機構的,還需要提交技術轉移管理、考核、收入分配、獎勵激勵等內部制度文件;

  屬于創新驗證中心的,還需要提交以下材料:

 ?。ㄒ唬└拍铗炞C項目專家顧問團隊的設立文件;創業導師專職人員名單及簡歷;

 ?。ǘ┳杂蟹N子資金或者可支配孵化資金相關文件;

 ?。ㄈν馓峁└拍铗炞C服務、創業孵化服務或投融資服務的案例清單以及相關材料。

  第十三條 對符合第十一條規定的項目,按照申請單位上年度投入技術轉移服務機構和創新驗證中心的技術轉移服務費,分別予以等額資助,最高資助100萬元。

  第十四條 申請單位申請促成技術交易服務資助,應當符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谏钲谑谢蛘呱钌呛献鲄^內依法注冊、具有獨立法人資格的高等院校、企業、科研機構、社會組織等單位;

 ?。ǘ儆诩夹g轉移服務機構的,應當在市技術轉移促進中心進行技術轉移服務機構備案,且在提出資助申請時仍符合備案要求;上年度有與技術交易雙方(至少一方是深圳單位)共同簽訂三方《技術合同》,并經技術合同登記機構認定登記,且《技術合同》中載有服務機構提供技術轉移服務的相應條款;

 ?。ㄈ儆趧撔买炞C中心的,應當由高等院校設立;上年度對外實際提供項目概念驗證服務,以及后續的創業孵化服務或者投融資服務;

 ?。ㄋ模┬庞糜涗浟己?。

  第十五條 申請單位需在深圳市科技業務管理系統填報項目申請書,并向市科技行政主管部門提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^系統打印已確認填報信息的申請書;

 ?。ǘ┡c《技術合同》對應的稅務發票(包括技術轉移服務費用)及銀行流水賬單。

  第十六條 對符合條件的項目,按照申請單位上年度實際技術轉移服務收入予以等額資助,最高資助50萬元。

  第十七條 申請單位是高等院校以及由高等院校設立的技術轉移服務機構或者創新驗證中心的,應當先申請高校技術轉移培育資助,在其享受連續三年資助后,方可申請促成技術交易服務資助,且不可再申請高校技術轉移培育資助。

第四章 立項和撥付

  第十八條 市科技行政主管部門每年公開發布技術轉移和成果轉化項目申請指南,并通過政務信息共享方式核查申請單位《技術合同》認定登記情況。

  第十九條 申請單位應當根據申請指南的步驟和程序,在規定期限內,提出書面申請,并提交相關材料。

  第二十條 市科技行政主管部門根據資助申請對申請材料進行核查,通過核查的,按照深圳市科技項目相關規定對資助項目開展專項審計、評審。

  第二十一條 市科技行政主管部門根據項目審計情況,按照立項原則提出擬資助項目。

  市科技行政主管部門在官方網站將擬資助名單向社會公示10日。公示期滿后,對無異議或經核查異議不成立的,及時下達資助計劃,撥付項目資金。對經核查異議成立的,不予立項。

第五章 監督管理

  第二十二條 技術轉移和成果轉化項目資助資金用于申請單位開展技術轉移服務活動所發生的相關支出。

  第二十三條 申請單位使用虛假材料或者其他不正當手段騙取、套取專項資金的,一經查實,市科技行政主管部門應當及時撤銷立項并向社會公開,依法追回全部資助資金及孳生利息。

  市科技行政主管部門將上一款的申請單位和責任人員列入科研誠信異常名錄,五年內不受理其申報市科技計劃項目。申請單位和責任人員涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

  第二十四條 市科技行政主管部門應當建立健全技術轉移和成果轉化項目資助申請、受理、審核、評估的內部監控機制,每年組織對項目資助情況開展定期審核和效能評估。

第六章 附則

  第二十五條 技術轉移和成果轉化應當遵守法律法規,維護國家利益,不得損害社會公共利益和他人合法權益;涉及國家安全、國家秘密的,按照有關規定辦理。

  第二十六條 各區可以根據實際,參照本辦法制定實施細則。

  第二十七條 本辦法自2019年11月5日起施行,有效期五年。


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